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央企国企是体制内吗?

来源:网络   发布时间:2023-06-03   已浏览: 1343 次
央国企业算不算体制内,很多家长以为央国企就是体制内跟公务员事业编差不多,门槛很低,所以鼓励孩子进入央国系,但是又有人说央国企并不是体制内,到底是不是首先什么是体制内?创造一个单位是不是体制内主要依据以下三个方面的属性.
第一有没有编制,
第二是否由我国财政供养。
第三职责业务是否属于公共事务管理或者公益职务满足以上三个条件可以界定为是体制内单位。
比如行政机关人员统一使用的是行政编,由国家财政全额供养,且从事的是行政执法等公共事务管理工作,事业单位人员使用的是事业编制由国家财政全额差额供养,或是利用国家资源自收自支从事公益服务,它无一例外都属于体制内,按照上述标准逻辑既没有编制也没有财政供养主体职责,也并非承担行政或公益职能,应该不属于体制内,然而国企也有它的特殊性,它虽然没有行政事业单位的编制,但全部实行员额制管理,人员登记造册,按照干部管理权限交刘国资部和组织部门管理,因工作需要,国企管理层可以随时调任机关和事业单位任职置换为公务员或事业编。
因此在国企概念中,他们是否有编制和级别的,只不过是企业编,而不是行政编或事业编。
至于财政供养问题,国有企业虽然实行企业化管理,自己赚米钱养自己不需要财政贷款,好像与国家财政没有什么关联,但国企赚米的工具平台资源都是国家的,换言之国企用的是国有资源,赚米赚多少归根结底都是国家的,而不是企业或个人的,因此广义上讲国企也属于国家共享序列,只不过它不是由财政部门直接发款的,最后看职责,国有企业的职责是经营自负盈亏,表面上看不承担社会管理和公益之貌,然而实际上国企几乎都是国家保障国计民生,各个行业的主导者领军人,在很多时候需要承担社会稳定,保障民生的作用。
比如说粮油企业关键时刻都是国企在发挥资源调配的作用,国企更好的经营是为了国家努力风险,因而实际上也在承担部分的公益职责。基于上述特性,国企大概念属于体制内,只不过表象上和机关事业单位没有那么明显,所以在公务员和事业编千军万马过渡桥的情况下,孩子能够进入到国际真的是一个很不错的选择。
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